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警惕边缘腐败的十种表现形式

发布日期:2013-01-16 浏览次数:7674 发布人:安徽省必威国际集团

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     一是利用权力的“继承”或“转移”牟取私利。。 。 。。。个别曾经掌握权力的干部, ,,,,虽然离开了领导岗位或特定的岗位, ,,,,但其在离开之前, ,,,,按组织程序, ,,,,事先安排对自己感情深、关系好的下属或亲属的职务, ,,,,虽无名义上的职权, ,,,,但却拥有足以利用的资源、方便和间接权力继续为自己或他人谋取非法利益。。 。 。。。

  二是利用权力向亲友输送实质利益并自己间接获利。。 。 。。。一些掌握重要的政府权力(通常为发包、招标、批证权力等)的干部, ,,,,本人不直接进行这种交易或经营这一业务, ,,,,而以亲戚、朋友的名义设立公司、企业, ,,,,专司该类经营, ,,,,或者让其在国有公司、企业里担任重要职务的亲戚、朋友承接项目, ,,,,自己则利用职权密切合作, ,,,,给予实质性利益, ,,,,使亲戚、朋友获利, ,,,,反馈给他。。 。 。。。

  三是利用权力和政策广结关系网并牟取私利。。 。 。。。部分干部针对法律或政策明确规定某一行为的允许度(如国有公司企业负责人可每年用于业务所需的接待费用等), ,,,,用足政策, ,,,,铺路搭桥, ,,,,结关系网给关系人送礼、送物, ,,,,美其名曰搞好横向、纵向的关系, ,,,,有利于工作的开展, ,,,,为以后的非正常利益的获取奠定基础, ,,,,或通过他人以其他形式回报给他。。 。 。。。

  四是利用集体决策牟利并规避个人责任。。 。 。。。个别国有企业的领导成员利用法律对单位犯罪规定的局限, ,,,,明知以个人名义作出某种决策会触犯法律, ,,,,便互相勾结, ,,,,以集体决策的形式, ,,,,谋取非正常利益。。 。 。。。事后又以集体决策失误为名, ,,,,使法难责众, ,,,,避免个人承担责任。。 。 。。。

  五是利用权力“期权”牟利。。 。 。。。有些掌握权力的干部, ,,,,明知其权力拥有的短期性和价值性, ,,,,为了规避法律得到某种利益, ,,,,为自己铺设后路, ,,,,实行权钱的延期交易, ,,,,不直接向请托人收取现实利益, ,,,,而与请托人达成交易, ,,,,由请托人先代为保管某种利益, ,,,,在其离开现职岗位后再合法地收取, ,,,,比如退休、辞职后再合伙等。。 。 。。。

  六是利用内部信息牟取暴利。。 。 。。。部分政府工作人员, ,,,,利用职务便利, ,,,,先于一般公众掌握足以为个人带来巨大经济利益的信息, ,,,,并暗中出卖或利用这些信息, ,,,,由自己的亲戚朋友进行投资、操作, ,,,,获取由于国家法律或政策等发布的时间差所带来的信息优先的利益。。 。 。。。

  七是利用合法程序任人唯亲。。 。 。。。个别掌握权力的领导干部, ,,,,为了使自己的亲信被任用, ,,,,在选拔干部时, ,,,,通过有选择地听取意见、划定范围、预设标准等方法, ,,,,排除他人竞争的可能, ,,,,使预定的人员在看似平等的形式下, ,,,,通过正常的程序和合法的形式任命, ,,,,实现抱成团、互相靠, ,,,,为小团体谋利益。。 。 。。。

  八是利用职务消费黑洞大肆牟利和享乐。。 。 。。。一些担任领导职务的干部, ,,,,充分使用因工作需要而配备的小车、电话及其他用品, ,,,,为个人的利益服务, ,,,,即所谓“钞票不多, ,,,,含金量高”。。 。 。。。吃喝玩乐都能报销。。 。 。。。许多百姓无奈地感慨, ,,,,现在许多国有公司企业的领导按他们集体讨论出来的规定, ,,,,每月可享受的订报费用就是普通百姓一个月的收入。。 。 。。。

  九是利用权力的交换和互助牟利。。 。 。。。比如部分掌握经营国有资产权力的干部, ,,,,不直接利用自己的权力获取利益, ,,,,而是与另一权力人达成默契, ,,,,以互派第三者(通常是亲戚或朋友)至对方处并相互予以关照牟利的方法, ,,,,进行权力交换。。 。 。。。通过第三人的参与转移公众视线, ,,,,规避有关法律或规定, ,,,,将非法利益合法化。。 。 。。。

  十是滥用自由裁量权为他人或自己牟利。。 。 。。。目前我国法律和规章中除了许多规定都冠以“应当”和“必须”等强制性的词, ,,,,但也针对许多特殊情况, ,,,,设定了“可以”等司法和行政执法人员可以自由裁量的权力。。 。 。。。法律和规章中设定“可以”的目的, ,,,,是为了更好地体现公平, ,,,,维刑法规定的贪污、贿赂、挪用公款以及滥用职权等罪名, ,,,,仅是腐败行为发展到犯罪程度的极端形式, ,,,,检察机关在实际办案过程中发现, ,,,,腐败行为更多的是在日常的管理活动中以另类形式表现出来的。。 。 。。。尽管这些另类表现形式在法律上没有规定为犯罪, ,,,,有的甚至连党纪政纪也对之无奈, ,,,,然而普通百姓却在生活中确确实实感受到其大量的存在。。 。 。。。这种腐败的另类表现形式, ,,,,最终会导致普通百姓对现职岗位干部的不信任, ,,,,对法律及规章制度和施行的不信任, ,,,,进而发展到对党和政府的不信任。。 。 。。。

皖公网安备 34010402702195号

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